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宁化县2013年度水土流失治理工作意见
作者:水保办 来自:本站原创 2013-4-24

 

 

 

 

宁水指办[2013]2

 

宁化县2013年度水土流失治理工作意见

 

一、指导思想

2013年,我县将认真学习宣传贯彻科学发展观和党的十八大精神,扎实落实习****总书记“进则全胜”的重要批示和省市有关水土保持工作的会议精神,盯紧“十二五”治理48.15万亩、投资4.8亿元的目标任务,采取“五推行五创新”做法,按照“政府主导、群众主体,公司运作、大户承包,土地流转、农户入股,单位包干、社会参与,全面封禁、分类治理,长效管护、惠及民生”的48字水土流失治理方针,坚定不移地打好水土保持攻坚战,进一步掀起水土流失综合治理的高潮。

二、目标任务

2013年的主要任务是:抓好和尚陂、罗家等8个项目、9条小流域水土流失综合治理和水土保持科普示范园建设,治理面积30.07万亩,总投资约1.61亿元。具体项目是:崩岗55个,削坡0.02平方公里,砌挡土墙940,护岸护坡15.07公里,新植水保林3.518万亩,补植水保林0.497万亩,新植和改造油茶林(经果林)2.694万亩,种草0.015万亩,坡改梯1.302万亩,封禁治理22.095万亩,燃料补助1.5万户,配套机耕路176.24公里排水沟228.75公里,引水渠6.71公里,蓄水池719口(详见附表)。

三、保障措施

1、明确工作责任

进一步建立健全乡镇领导任期水土流失治理目标责任制、相关部门协调协作机制等一系列治理水土流失、改善生态环境工作制度。各乡镇、县直单位要扎实落实水土流失治理工作目标责任,并作为年度考核的一项重要内容。严格水土流失治理工作问责,对执行不利、落实不到位的,由县效能办进行问责追究;对违反水土保持有关法律、法规,将依法追究有关责任人员的责任。

2、加大宣传力度

1)搭建网络平台。积极筹建www.nhstbc.com(宁化水土保持)网站,在31日新修订《中华人民共和国水土保持法》实施2周年之际正式开通,让宁化水土保持走向网络世界,进一步提升水土保持信息交流量。

2)充分利用广播电视、标语、宣传牌、世界水日宣传周、新修订《中华人民共和国水土保持法》实施2周年纪念活动等为宣传载体,面向企业及项目业主和全社会进行广泛宣传生态现状、水土保持知识和法律法规,不断增强广大干部群众的水保意识和法制观念,提高全社会树立珍惜、保护水土资源的生态文明意识,形****人关心水土保持,人人参与水土保持的良好风尚,全面推进水土保持工作健康开展。

3)开展以中小学生为主要对象的水土保持科普宣传教育活动;组织全县中、小学生参加全省“水保杯”中、小学生水土保持作品竞赛活动;积极开展以“绿水青山,碧海蓝天”为主题的全省水土保持生态建设摄影作品展示宣传活动,选择宁化二中、淮土中小作为水土保持基点学校,将水保知识列入党校领导干部培训计划和中小学校乡土教学计划,采取学校教育与基地实践相结合,课堂教育与户外考察相结合的宣教方法,提高党政干部和学校师生的水土保持意识和法制观念。

3、强化治理措施

1)加大封禁治理管护力度。一是加强山林巡查,严禁火烧山,特别是加大石壁、淮土两个乡镇持续禁烧柴草和县城建成区禁烧禁卖柴片的宣传教育和巡查力度,确保群众门前屋后不见柴草,灶台内不见柴灰;二是组织人大代表、政协委员开展视察调研活动,促进封山育林各项举措的有效落实;三是组织封禁治理督查人员定期或不定期巡回督查,发现问题及时通报,并严格按有关规定处理

2)加快林草措施种植进度。按照计划要求,科学安排人力、种苗,确保林草措施在4月底前全面完工。

3)加快水土保持工程进程。对2012年的水保项目进行“回头看”,集中精力抓紧抓好水保各项扫尾工程,确保国家水保重点建设工程在4月底前全面完工,坡耕地水土流失治理项目和省国土、农办等部门支持水土流失治理项目在5月底前全面完工。2013年的水保项目,要尽早做好招投标工作,确保年内全面完工。

4.抓好示范工程建设

1)抓好水土流失治理示范片的巩固提升。完善大路片万亩水保林草示范建设,全面补植胡枝子、木荷、香樟、枫香等阔叶林,加大施肥管护力度,确保短期内显绿见绿;完善淮土乡凤山片万亩老油茶林改造示范片建设;完善淮土乡禾坑村亩金银花水土流失综合治理示范和田背、寒谷五千亩坡改梯种植油茶示范片建设;新建石壁镇溪背村3000亩新植油茶示范片

2)抓好水土保持科普示范园建设。抽调专业骨干力量,集中人力、物力、财力,抢时施工,确保按时保质保量完成任务。

3)推进水土流失区新农村建设。结合造福工程,在石壁镇杨边村、淮土乡禾坑村建立重点水土流失区新建两个百户以上新农村造福工程点,将居住在偏远分散的农户,按照自愿的原则进行搬迁,整合资金,统筹实施基础设施和绿化美化工程,通过生产生活条件的不断改善,让群众切身感受绿色生态建设带来的实惠。

5,加大资金筹措力度

今年我县治理任务是30.07万亩,约需投资1.61亿元,其中中央和省级补助8700万元,地方筹措7400万元,治理任务重,资金缺口大。要竭力争取上级帮扶挂钩单位支持、县财政投入、公司及大户自筹和融资等多种渠道加以解决。

6、加大执法力度

继续加强与县直有关部门的协作,加大水土保持执法力度,严把水保“三关”(即审批关、收费关、监督关),坚决执行水保“三同时”(指建设项目中的水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度,实行生产建设项目水土保持方案申请、登记、审批、发证等一套管理制度,杜绝新的人为水土流失。

7、加强队伍建设

1)加强学习。组织干部职工认真学习党的十八大精神和习****总书记“进则全胜”的重要批示精神以及国家水利部、省市水利水保部门有关会议精神,学习《中华人民共和国水土保持法》和水保业务知识,提高干部职工业务水平。

2)改进作风。全面贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,按照县委办、县政府办《贯彻落实〈关于改进工作作风密切联系群众八项规定〉的实施细则》精神,深入基层调查研究,密切联系群众,解决实际问题。去年以来,中央和省市高度重视水土保持工作,水保项目之多和资金投入之大前所未有,因此,水土流失综合治理任务重、工作量大,为此要发扬“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,增****、鼓干劲、正风气,扎实工作、廉洁自律,以良好的作风赢得广大人民群众的信任和支持。

 

 

 

 

宁化县水土流失综合治理指挥部办公室

2013322

 


附:                             宁化县2013年水土流失综合治理任务表

序号

项目建设名称

治理任务

治理内容

崩岗

谷坊

削坡

挡土墙

栏沙坝

防洪沟(截)排水沟

引水渠

清淤

蓄水池、沉砂池、塘坝池

护岸护坡

坡改梯(山边沟)

道路

经果林

植被恢复

投资任务

造林

封禁(补植)

种草

总投资

其中国家、省级拨款

封禁

其中补植

其中追肥

万亩

Km2

Km2

Km

Km

Km

Km

Km

Km2

Km

Km2

Km2

Km2

Km2

Km2

Km2

万元

万元

1

2012年国家重点项目

15.18

 

101.20

 

 

 

 

 

102.83

0.31

 

208

14.30

1.13

47.12

5.03

1.79

93.13

 

 

0.1

3542.2

2480

2

2012年坡耕地治理项目

0.83

5.53

 

 

 

 

 

34.70

6.40

 

71

 

3.9

29.22

 

 

 

 

 

 

1250

1000

3

2013年省级专项

7.51

50.07

30

 

0.02

0.20

 

45.47

 

 

248

 

0.35

51.19

9.43

0.73

36.42

3.13

 

 

3751.43

3000

4

2013年重点乡镇项目

2.25

15.00

25

 

 

0.74

 

12.13

 

 

41

0.77

0.78

13.28

 

1.08

13.14

 

 

 

1126.72

900

5

2012年中央预算内项目

0.81

5.40

 

 

 

 

 

2.60

 

 

10

 

 

2.60

0.47

0.30

4.61

 

 

 

209.92

170

6

2012年国土支持项目

0.51

3.40

 

 

 

 

 

31.02

 

 

141

 

2.52

32.83

2.52

0.25

 

0.18

 

 

1371.22

1000

7

2012年农发项目

0.30

2.00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0.51

1.43

 

 

 

 

240

150

8

2013年林业及其它部门支持项目

2.68

17.87

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17.87

 

 

 

 

4608.51

 

9

合计

30.07

200.47

55

 

0.02

0.94

 

228.75

6.71

 

719

15.07

8.68

176.24

17.96

23.45

147.3

3.31

 

0.10

16100

8700

 

 

  
 
     
 
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